2025年01月06日
——太康縣委十三屆八次全會暨縣委經濟工作會議精神解讀
工人在河南通泰紡織有限公司智能化生產車間忙碌。
□記者 張洪濤
通訊員 郭留藝 文/圖
2024年12月31日，中國共產黨太康縣第十三屆委員會第八次全體會議暨縣委經濟工作會議召開，回顧總結2024年全縣經濟工作，對2025年經濟工作進行安排部署，號召全縣上下以苦干實干、狠抓落實的拼搏勁頭，以只爭朝夕、求真務實的過硬作風，搶抓機遇、乘勢而上，知重負重、唯實唯勤，推動實現(xiàn)“十個突破提升”，為建設“四強四好”現(xiàn)代化太康作出新的更大貢獻。
回眸2024年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，太康縣委團結帶領全縣上下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確保”，加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，鉚足干勁促發(fā)展、惠民生、保平安，堅定不移強黨建、優(yōu)環(huán)境、正風氣，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)進中向好、進中提質的良好態(tài)勢，“四強四好”現(xiàn)代化太康建設邁出堅實步伐。
展望2025年，太康將堅定不移實施“十大戰(zhàn)略”，認真落實“1655”工作思路，堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化，全力實現(xiàn)“十個突破提升”， 推動“四強四好”現(xiàn)代化太康建設再上新臺階。
回眸 2024 年 “四強四好”現(xiàn)代化太康建設邁出堅實步伐
一、經濟運行持續(xù)向好
樹牢“項目為王”鮮明導向，滾動實施“三個一批”項目31個，在全市“三個一批”重大項目建設現(xiàn)場督導活動中獲得兩次第一名、兩次第三名的好成績。強化項目要素保障，爭取各類債券資金10.7億元。深化“萬人助萬企”活動，創(chuàng)新推行“四個一”助企惠企制度，兌現(xiàn)惠企政策資金2224萬元，幫助企業(yè)招工1800余名，協(xié)調發(fā)放中小微企業(yè)融資貸款3.79億元。前11個月，全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長12.8%，固定資產投資增長8.9%，工業(yè)用電量增長12.8%，社會消費品零售總額增長6.9%，分別高于全市平均水平2.7個百分點、0.1個百分點、3.65個百分點、0.3個百分點。
二 產業(yè)發(fā)展基礎更牢
高標準建設的“雙創(chuàng)”中心被認定為省級科技企業(yè)孵化器，引進科研團隊5支，獲得國家發(fā)明專利7項，轉化科研成果5項。扎實推進研發(fā)活動全覆蓋、“一轉帶三化”工作，實施智能化改造項目54個，完成投資59.4億元，智能化改造覆蓋率達96%，擁有創(chuàng)新型中小企業(yè)25家、省級數(shù)字化轉型標桿企業(yè)1家、省級智能車間1個，新增專精特新中小企業(yè)5家，居全市第一位。縣開發(fā)區(qū)成功列入省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)培育創(chuàng)建名單。
三 農業(yè)強縣建設縱深推進
加快“南菌北椒”“東牛西羊”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建市級農業(yè)產業(yè)園6個，培育省級龍頭企業(yè)6家。聚焦“三落實一鞏固”，堅持召開月講評會議，以“三遍訪”活動為抓手，大力開展“十個動態(tài)清零”行動、防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，抓好國家和省考核評估反饋問題整改，有效防范化解返貧致貧風險。深入開展農村人居環(huán)境整治工作，建立“日督導、周評比、月觀摩”工作機制，形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾清運體系，實現(xiàn)生活垃圾日產日清。
四 發(fā)展活力加速釋放
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，整合保留執(zhí)法隊伍6支，執(zhí)法力量全面下沉，執(zhí)法效能進一步提升。實施行政審批制度改革，推行行政審批內設機構職能重塑和流程再造，實現(xiàn)“三個之外無審批”，讓群眾和企業(yè)辦事更省心、更省力、更省時。深化營商環(huán)境改革，常態(tài)化開展營商環(huán)境評議活動，提升行政效能和監(jiān)督質效，優(yōu)化政務服務。積極開展“三重一優(yōu)”招商引資活動，成功舉辦招商引資擂臺賽6期，簽約項目33個。
五 民生福祉全面增進
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，未來路等4條道路建成通車，蘭沈高速太康段加快建設。改擴建寄宿制學校30所，新建達標學校69所。提升醫(yī)療服務水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力全面增強，張集鎮(zhèn)衛(wèi)生院被認定為全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心項目建設單位。新增技能人才2.07萬人、高技能人才7860人?；攫B(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到90.75萬人、5.42萬人、5.2萬人。加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，劉莊遺址被評為河南省十大考古新發(fā)現(xiàn)。
六 社會大局和諧穩(wěn)定
大力推進依法治縣，開展“八五”普法宣傳活動825場次，創(chuàng)建省級“楓橋式”司法所10個，創(chuàng)新“法庭+網格員”雙向聯(lián)動機制，打造“豫”見未來·“康之馨”未檢品牌。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，持續(xù)開展重點領域安全生產專項整治，成功應對臺風“格美”“貝碧嘉”，未發(fā)生重大安全生產和自然災害事故。深化“三零”平安創(chuàng)建，打造調解工作室，健全防控體系，建立聯(lián)動機制。
2025年太康經濟工作的總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實省第十一次黨代會、省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議和市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，扎實推動高質量發(fā)展，錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實穩(wěn)住樓市、股市措施，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，奮力譜寫“四強四好”現(xiàn)代化太康建設新篇章。
2025展望年 全力實現(xiàn)“十個突破提升”
一 持續(xù)實施創(chuàng)新驅動、科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略，全力在培育和發(fā)展新質生產力上突破提升。加快智能化改造步伐，實施智能化改造項目51個，完成投資17.2 億元，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋。大力培育“四類企業(yè)”，新培育省級創(chuàng)新型中小企業(yè)25家、專精特新中小企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1家。
二 持續(xù)實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，全力在塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢上突破提升。加快釋放城鄉(xiāng)消費潛力，深入開展提振消費專項行動，認真落實“兩新”“兩重”政策，持續(xù)開展汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”促銷活動。深入推進“人人持證、技能河南”建設，擦亮“太康鍋爐”“太康織女”勞務品牌。大力推進秸稈綜合利用，年產生物天然氣2400萬立方米、有機肥7.5萬噸，打造綠色種養(yǎng)循環(huán)“太康模式”。
三 持續(xù)實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，全力在數(shù)字賦能經濟發(fā)展上突破提升。加強新型基礎設施建設，推動5G基站全覆蓋，不斷滿足人民群眾對5G網絡的需求。編制電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃，加快新能源汽車充電設施建設。加大數(shù)字應用推廣力度，依托“黨建+一中心四平臺”，匯聚公安、城管、衛(wèi)健、民政、農業(yè)農村等部門力量，全力打造社會治理應用場景，加快推動社會事務向“一網統(tǒng)管、一屏統(tǒng)覽、一鍵統(tǒng)辦”智能化方向邁進，實現(xiàn)公共服務“一網通享”。
四 持續(xù)實施換道領跑戰(zhàn)略，全力在建設現(xiàn)代產業(yè)體系上突破提升。加快紡織服裝產業(yè)補鏈，推動水星家紡科技產業(yè)園一期、瑞賽紡織、品特紡織、華億服飾二期項目建成投產，加快推進南通家紡產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園建設，力爭招引項目10個以上。加快鍋爐制造產業(yè)強鏈，完成四通鍋爐、永興鍋爐、眾德鍋爐智能化改造，推動共享鍋爐產業(yè)園二期建成投用，力爭招引項目6個。加快綠色造紙產業(yè)延鏈，推動龍源紙業(yè)200萬噸綠色循環(huán)造紙第二條生產線、龍源紙業(yè)熱電聯(lián)產升級改造項目建成投用，確保龍源紙業(yè)年產能增至160萬噸。
五 持續(xù)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，全力在加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展上突破提升。加強歷史文化遺產保護，加大劉莊遺址、方城遺址等夏代遺址群落的考古發(fā)掘力度，積極融入周口歷史文化核心區(qū)建設。加快文旅文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，持續(xù)完善紫薇柿界景區(qū)服務功能，打造文旅產業(yè)新地標。加快謝安故里文化園4A級景區(qū)建設，豐富旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化資源利用，擴大“太康謝安”文化影響力。加快推進太康道情藝術中心建設，擦亮太康道情“天下第一團”名片。
六 持續(xù)實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上突破提升。抓好城市更新，全力推進城建項目建設，規(guī)劃建設體育公園2個、排水防澇提升項目10個、城中村改造項目3個、老舊小區(qū)改造項目16個，實施謝安路西延等5條道路改擴建項目。強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快推進蘭沈高速太康段建設，持續(xù)完善“縣園鄉(xiāng)站村點”物流體系，促進縣鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務統(tǒng)籌銜接。
七 持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力在率先建成農業(yè)強縣上突破提升?？阜€(wěn)扛牢糧食安全重任，確保新建成高標準農田11.6萬畝以上。大力發(fā)展特優(yōu)農業(yè)，立足“南菌北椒”“東牛西羊”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，確保創(chuàng)成市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園6個、省級龍頭企業(yè)5家，打造省級綠色食品品牌4個、“豫農優(yōu)品”品牌1個。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，突出抓好農村人居環(huán)境整治工作，實施“周五人居環(huán)境清潔日”制度，穩(wěn)妥推進閑置宅基地、閑置住宅盤活利用，常態(tài)化保持村莊“潔、凈、美”。守牢返貧致貧底線，確保脫貧人口收入實現(xiàn)“一個持續(xù)、兩個高于”目標，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
八 持續(xù)實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，全力在建設美麗太康上突破提升。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到80%以上。嚴格落實河長制，確保斷面水質全部達標，集中式飲用水水質達標率保持在100%。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產業(yè)，加快靜脈產業(yè)園區(qū)配套項目建設，運營好光大國際（太康）生活垃圾發(fā)電、和衷資源建筑垃圾再生利用項目，加快推進龍源紙業(yè)、闊展再生資源有限公司擴產能項目建設，建成投用飛灰固化處理再生利用設施，不斷壯大循環(huán)經濟規(guī)模。
九 持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略，全力在推進高水平對外開放上突破提升。在招商引資質效提升上再攻堅，深入開展“三重一優(yōu)”招商引資活動，力爭簽約項目30個，投資240億元以上。在招商推介活動舉辦上再加力，努力形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷”的良好態(tài)勢。在外向型經濟發(fā)展上再突破，培育新的外貿增長點，力爭引進外貿企業(yè)2家、發(fā)展跨境電商企業(yè)10家，組織四通鍋爐、銀星畜牧等重點外貿企業(yè)參加進博會等重要經貿活動。
十 持續(xù)實施全面深化改革戰(zhàn)略，全力在激發(fā)發(fā)展動力活力上突破提升。深化縣域經濟“三項改革”，深入推進開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，推行“管委會+公司”運作模式。深化營商環(huán)境改革，持續(xù)落實營商環(huán)境配套改革“1+3”方案，扎實做好行政單位內部機構重塑、工作流程再造“后半篇文章”。深入推進緊密型縣域醫(yī)共體改革，鞏固“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”分級診療格局，增強人民群眾看病就醫(yī)獲得感。設立促進創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的政府投資基金，讓民間資本有得投、投得好、進得來，賦能實體經濟高質量發(fā)展。
