沈丘縣人民法院院長楊睿（中）深入企業(yè)走訪調(diào)研。

法官深入基層，開展普法宣傳活動(dòng)。

法治副校長向?qū)W生發(fā)放普法宣傳資料。

法官來到地頭，丈量爭議土地面積。

法官為當(dāng)事人要回血汗錢。

記者 陳永團(tuán) 臧秋花 通訊員 丁暢 文/圖

核心閱讀

今年以來，沈丘縣人民法院堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，牢牢把握 “公正與效率”工作主題，將黨建工作與審判執(zhí)行、基層治理深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量司法實(shí)踐，交出了一份人民滿意的司法為民答卷。全院上下強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、凝聚奮進(jìn)合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢司法根基、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨建引領(lǐng) 提升刑事審判質(zhì)效

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

“本庭宣判，被告人柳某犯詐騙罪，依法判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣二十萬元，剝奪政治權(quán)利四年。”“被告人孟某某、韋某某、郭某某等11人，伙同他人以營利為目的，開設(shè)賭場，其行為均已構(gòu)成開設(shè)賭場罪……”鏗鏘有力的宣判背后，是沈丘縣人民法院黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員法官?zèng)_鋒在前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。沈丘縣人民法院始終將刑事審判作為黨建引領(lǐng)社會(huì)治理、維護(hù)群眾利益的重要陣地，把黨性修養(yǎng)融入辦案全過程，嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，持續(xù)提升刑事審判質(zhì)效，依法懲治各類違法犯罪行為，以司法“利劍”守護(hù)社會(huì)公平正義。

據(jù)介紹，今年以來，在黨員骨干帶頭攻堅(jiān)下，該院審結(jié)刑事案件 375 件，判處罪犯 566 人。該院的上訴率、調(diào)撤率、再審申請率等八項(xiàng)核心指標(biāo)均位居全市法院前列。該院以黨建引領(lǐng)下扎實(shí)的審判實(shí)踐筑牢司法防線，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)。

黨建賦能 做好民商事審判

激活民營經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

“真沒想到，不用對簿公堂，我們的糾紛這么快就解決了！” 近日，在沈丘縣人民法院黨員調(diào)解員的主持下，因貨物款項(xiàng)支付問題產(chǎn)生爭議的某建材供應(yīng)商與某建筑公司負(fù)責(zé)人達(dá)成和解協(xié)議。成功化解這起標(biāo)的額達(dá)數(shù)十萬元的買賣合同糾紛，是該院通過“黨建+分調(diào)裁審”機(jī)制改革，推動(dòng)訴源治理的生動(dòng)實(shí)踐。

該院將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為糾紛化解效能，創(chuàng)新推行“先行調(diào)解”機(jī)制。黨員干警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)調(diào)解員，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴方式解決糾紛。截至目前，該院成功調(diào)解、撤訴3249件案件，調(diào)解成功率位居全市前列。該院著力優(yōu)化訴訟服務(wù)，推動(dòng)訴訟費(fèi)從“申請退”向“主動(dòng)退”轉(zhuǎn)變。截至目前，該院累計(jì)退還訴訟費(fèi)417筆330萬余元。該院制定《關(guān)于全面加強(qiáng)判后答疑工作的通知》，將判后答疑由倡導(dǎo)性要求升級(jí)為剛性約束，有效促進(jìn)服判息訴，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，以黨建賦能提升司法服務(wù)質(zhì)效。

黨建聚力 推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解

架起“官民”和諧橋梁

在某供應(yīng)鏈管理公司訴某市場監(jiān)督管理局不履行法定職責(zé)一案中，沈丘縣人民法院黨員審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)用“法理情融合”工作法，既維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益，又助力行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。這起典型案例正是該院以黨建引領(lǐng)行政審判工作，推動(dòng)法治政府建設(shè)的生動(dòng)縮影。

該院將黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿行政爭議化解全過程，積極推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，推動(dòng)法治沈丘建設(shè)走深走實(shí)。黨員干警牽頭創(chuàng)新運(yùn)用“示范判決+類案調(diào)解”模式，成功化解于某某等30人訴某辦事處過渡費(fèi)糾紛、孫某等40余人訴某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政復(fù)議案等行政爭議，有效預(yù)防了群體性事件發(fā)生。

黨建攻堅(jiān) “以打促執(zhí)”顯法威

全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益

沈丘縣人民法院以“執(zhí)行工作規(guī)范年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨建對執(zhí)行工作的領(lǐng)航作用，充分發(fā)揮黨員干警“跟我上”的先鋒模范作用，牽頭深化跨部門協(xié)作，聯(lián)合沈丘縣人民檢察院，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行與檢察監(jiān)督協(xié)作配合的實(shí)施意見》，構(gòu)建全程監(jiān)督機(jī)制。

在黨建引領(lǐng)下，該院累計(jì)開展集中執(zhí)行活動(dòng)12場次，邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督3次，拘傳被執(zhí)行人262人，司法拘留被執(zhí)行人40人，執(zhí)結(jié)案件394件，執(zhí)行到位680余萬元。黨員攻堅(jiān)專班高效辦理了沈丘縣磐石公司申請執(zhí)行案。涉案標(biāo)的1325.73萬元，該院1個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢，及時(shí)將勝訴權(quán)益轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，切實(shí)破解執(zhí)行難題、彰顯司法權(quán)威。

黨建固本 做實(shí)訴源治理“大文章”

筑牢基層治理防線

沈丘縣人民法院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)訴源治理，充分發(fā)揮黨組織在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用，結(jié)合審判實(shí)際，由黨員調(diào)研團(tuán)隊(duì)圍繞婚姻家庭、民間借貸等八大類高頻糾紛形成專項(xiàng)報(bào)告。沈丘縣人民政府高度重視這份專項(xiàng)報(bào)告，縣長余長坤推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛訴源治理的通知》，將相關(guān)工作納入府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)訴源治理。

該院將司法建議作為黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的重要載體，逐步建立“調(diào)研-提出-跟蹤-問效”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。黨員干警帶頭梳理典型案例、分析審判數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)共性問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，向有關(guān)部門提出防控建議。沈丘縣人民政府積極回應(yīng)，多部門協(xié)同落實(shí)，治理效果逐步顯現(xiàn)。今年以來，沈丘縣婚姻家庭、民間借貸、房產(chǎn)糾紛收案數(shù)量同比分別下降6.58%、7.12% 、18.49%。

黨建鑄魂 營造濃厚法治氛圍

厚植全民法治信仰

“這是我上過最生動(dòng)的法治課，原來法律并不遙遠(yuǎn)，它就在我們身邊。”聽完沈丘縣人民法院干警的法治課，一位學(xué)生興奮地說。該院堅(jiān)持黨建賦能法治宣傳，將普法工作作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要內(nèi)容，主動(dòng)延伸審判職能，開展多層次、精準(zhǔn)化的法治宣傳活動(dòng)。

該院干警主動(dòng)擔(dān)任法治副校長，圍繞民法典解讀、非法集資防范、校園欺凌治理等社會(huì)熱點(diǎn)，組織開展覆蓋各類群體的專題普法講座10余場次。該院持續(xù)推動(dòng)“法治進(jìn)校園”工作，黨員干警帶頭擔(dān)任法治講師，通過專題授課、模擬法庭等形式，為3000余名師生送上豐盛的“法治大餐”。

結(jié)合青少年認(rèn)知規(guī)律，該院的黨員普法團(tuán)隊(duì)打造出互動(dòng)式、體驗(yàn)式的普法模式，有效提升普法工作的實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)青少年的法治意識(shí)。

黨建領(lǐng)航 增強(qiáng)司法透明度

擦亮公平正義底色

沈丘縣人民法院始終把加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作作為踐行司法為民、接受社會(huì)監(jiān)督的重要抓手，不斷完善常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

今年以來，該院開展兩次集中走訪活動(dòng)。該院黨組成員帶隊(duì)集中走訪人大代表、政協(xié)委員50余人次。該院向沈丘縣人大常委會(huì)提交涉訴信訪工作的專題報(bào)告，全面展示黨建引領(lǐng)下的工作成效。

該院定期組織人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審、參加座談，常態(tài)化開展法院公眾開放日活動(dòng)。黨員干警主動(dòng)擔(dān)任講解員、聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建開放透明的司法運(yùn)行機(jī)制。

該院以黨建引領(lǐng)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，增強(qiáng)司法工作的直觀性和參與度，以公開促公正、樹公信，凝聚起理解、信任和支持司法的社會(huì)共識(shí)。

黨建護(hù)航 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

夯實(shí)發(fā)展“硬支撐”

沈丘縣人民法院堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的“紅色引擎”，以《2025年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升方案》為綱，確立“一條主線、五個(gè)方面”工作框架，通過“黨建+營商環(huán)境”創(chuàng)新實(shí)踐，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。

該院牽頭制訂《2025年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升方案》，以沈丘縣營商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化為主線，聚焦執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作，系統(tǒng)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。該院的相關(guān)典型做法被國家級(jí)、省級(jí)媒體報(bào)道。

該院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干警主動(dòng)上門走訪企業(yè)60余家，精準(zhǔn)對接企業(yè)司法需求，為企業(yè)提供法律服務(wù)。該院的黨員審判團(tuán)隊(duì)大力推進(jìn)破產(chǎn)審判改革，創(chuàng)新推廣“預(yù)重整”模式，成功辦理沈丘縣皇鼎實(shí)業(yè)有限公司破產(chǎn)案件、沈丘金玉包裝有限公司破產(chǎn)案件，預(yù)計(jì)可盤活工業(yè)用地172畝，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放新空間。

下一步，該院將持續(xù)深化黨建與司法工作的深度融合，以更堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的司法舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效能，在服務(wù)中國式現(xiàn)代化沈丘實(shí)踐的新征程上勇毅前行，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的司法保障。