西華雙創(chuàng)中心。  記者 軒洋 攝

游客在桃園打卡。 記者 孫靖 攝

項目落地產(chǎn)業(yè)旺。 通訊員 張楠俠 攝

“家門口”就業(yè)有保障。 記者 孫靖 攝

大美西華。 記者 軒洋 攝

大美西華正芳華

策劃 王超 統(tǒng)籌 馬永軍 夏振華 執(zhí)行 張猛 孫靖

晨曦中的西華處處涌動著生機與活力。西華智能零部件制造產(chǎn)業(yè)已聚鏈成群，1萬臺數(shù)控機床高速運轉(zhuǎn)，奏響產(chǎn)業(yè)升級的激昂樂章；黃橋桃花源生態(tài)風景區(qū)廊道上，全國“美麗公路”吸引游客打卡賞景，歡聲笑語滿溢桃園；市民中心里，企業(yè)主通過“一窗受理”，快速辦結(jié)審批，滿意笑容彰顯營商環(huán)境的溫度……

“十四五”這五年，西華以奮斗為筆，在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、民生等方方面面勾勒出一幅幅絢麗畫卷。如今的西華，每一組發(fā)展數(shù)據(jù)都飽含煙火氣，每一項成就都牽動百姓心。

1.“錢袋子”鼓起來 經(jīng)濟活力看得見摸得著

“我現(xiàn)在在‘家門口’開超市，年收入比打工時翻一番！”成為全縣新增2.9萬個市場主體一員的個體工商戶王女士高興地說。這五年，西華的經(jīng)濟“家底”越來越厚實，2024 年生產(chǎn)總值沖到270.33億元，2021年至2024年，生產(chǎn)總值年均增長4.08%。

“錢袋子”鼓起來的不僅是商家。2021年至2024年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由29453.3元提升至33362.4元，年均增長4.3%；全縣農(nóng)村居民人均可支配收入由13562.4元提升至16797.9元，年均增長7.45%，農(nóng)村收入增速比城鎮(zhèn)快3.15個百分點，城鄉(xiāng)差距正慢慢縮小。財政“造血”能力同步增強，一般公共預(yù)算收入從9.75億元增至13.57億元，年均增長率11.62%，為民生改善攢足了底氣。

2.車間轉(zhuǎn)起來 兩大產(chǎn)業(yè)撐起“強縣脊梁”

在西華雙匯的生產(chǎn)車間，每小時有上萬只肉雞完成屠宰加工，這里是全國最大的肉雞產(chǎn)業(yè)基地。不遠處的貝沃（河南）食品有限公司廠區(qū)，巴西BRF集團的熟食生產(chǎn)線剛啟動，二期投產(chǎn)后，每年能產(chǎn)出6萬噸熟食。未來，這里將和雙匯一起，打造“全國肉類熟食加工航母”。2024 年，西華食品加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破45億元，“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長。

智能零部件產(chǎn)業(yè)是西華的“名片”。以耕德電子為龍頭，27家關(guān)聯(lián)企業(yè)聚成集群，智能零部件產(chǎn)業(yè)獲批河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值突破 50 億元。耕德電子成為周口市第一家“萬人工廠”，被評為河南省制造業(yè)重點培育頭雁企業(yè)。西華縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)27家，華智造產(chǎn)業(yè)園鋁型材生產(chǎn)、弘潤廢舊汽車拆解等項目相繼投產(chǎn)運營，2025年上半年產(chǎn)值達到20億元。目前，西華縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正在積極創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。西華工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出規(guī)模壯大、實力增強、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢。2024年，工業(yè)用電量增長13.35%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，這些跳動的數(shù)字，正是生產(chǎn)車間里機器轟鳴的最好注腳。

西華縣委副書記、縣長馬昭才介紹：“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是西華高質(zhì)量發(fā)展的‘壓艙石’。西華縣堅持延鏈補鏈強鏈，讓食品加工‘從田間到餐桌’、智能零部件從制造到‘智造’，用產(chǎn)業(yè)實力撐起‘強縣脊梁’。”

3.項目落下來 發(fā)展動能跟著項目跑

“從簽約到投產(chǎn)只用了8個月，多虧‘五個清單’幫我們盯進度！” 華智造產(chǎn)業(yè)園負責人算起項目落地速度，不禁稱贊道。這五年，西華把“項目為王”刻進發(fā)展基因，154個億元以上項目簽約落地，總金額超730億元，40個省重點項目總投資達563.67億元。

政策紅利接連不斷。西華五年爭取專項債資金64.41億元，爭取國債“兩重”項目11個，下達國債資金3.21億元。特別是2025年，西華爭取地方政府專項債、國債、中央預(yù)算內(nèi)項目個數(shù)和資金總額連續(xù)3批在全市排名第一。西華嚴格落實“4個1”項目推進機制，加快推進全縣重點項目建設(shè)，持續(xù)提高項目建設(shè)的速度和質(zhì)量。2021 年以來，西華實施市重點項目154個，總投資1043.77億元；實施省重點項目40個，總投資563.67億元。

土地、資金等要素跟著項目走，854畝新建設(shè)用地、19億元企業(yè)融資，讓29個計劃開工項目順利啟動。93.5%的開工率背后，是西華抓項目的硬實力。

4.家園美起來 城鄉(xiāng)皆是宜居風景畫

“以前城里有‘斷頭路’，現(xiàn)在‘斷頭路’打通了，公園、商圈多了，可去的地方也多了。” 家住箕子臺街道的李女士高興地說。

這五年，西華城區(qū)擴大了4.2 平方公里，“五大片區(qū)、十一組團”格局拉開，周西快速通道、外環(huán)路織就內(nèi)聯(lián)外通的“交通網(wǎng)”。持續(xù)推進周西融合發(fā)展，周西快速通道高標準建成，中州大道北延至西華高鐵站全線通車。新建高鐵公園、女媧公園、箕子公園等大型公園5座，新建街頭公園13個，累計修復(fù)路面面積415738平方米，新增綠化面積3.9萬平方米，讓“推窗見綠”從愿景變?yōu)槿粘！Ｍ瓿捎e大道、箕城路、青華路等 12條城市主次干道路燈提升改造，累計新裝路燈3100余盞、維修更換路燈3900余盞。鄉(xiāng)村里，Y024線桃園廊道入選全國“美麗公路”，1724眼修復(fù)的機井澆出豐收田，農(nóng)村人居環(huán)境整治讓村容村貌煥然一新。

從城市公園到田間溝渠，西華的城市“顏值”和文明“氣質(zhì)”同步升級。

5.民心暖起來 民生實事辦到群眾心坎上

“俺們在‘家門口’的‘中醫(yī)閣’就能看老毛病，不用再往縣城跑了！”家住逍遙鎮(zhèn)的居民張老漢開心地說。

這五年，西華縣把75%的財政支出投向民生，163.48 億元花在群眾最需要的地方：西華縣人民醫(yī)院升為三級醫(yī)院，451個村衛(wèi)生室實現(xiàn)“六室”分離，鄉(xiāng)村醫(yī)生持證率近五成，群眾“看病難”問題得到有效緩解。

教育領(lǐng)域也傳來好消息。西華成立39個以城帶鄉(xiāng)教育集團，完成標準化達標學校建設(shè)24所；新建、改擴建19所中小學、幼兒園，新增學位4840個；全面整合農(nóng)村教學點173所，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)學校 9 所，基本實現(xiàn)多學段學校均衡布局。2025 年，西華縣高招本科上線率 62.3%，就業(yè)培訓(xùn)讓7萬余人掌握一技之長，幫助1.5萬名困難人員找到工作，建成65個老年助餐點，13萬余名市民喝上丹江水，這些民生小事，串聯(lián)起了西華群眾的幸福日常。

6.大門開起來 改革開放激活新動能

“掃碼就能預(yù)約執(zhí)法，再也不怕隨意檢查了。”小微企業(yè)主王老板一邊展示“入企掃碼”小程序，一邊對記者說。這五年，西華把改革改到企業(yè)心坎上：持續(xù)推進經(jīng)開區(qū)“三化三制”改革，實行“一區(qū)多園”發(fā)展模式，重點打造電子信息、智能制造、食品加工、循環(huán)經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等八大專業(yè)園區(qū)，聚焦招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體功能得到進一步強化。2091項行政審批事項全部入駐市民中心辦事大廳，基本實現(xiàn)“三個之外無審批”；積極推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，梳理“告知承諾制”事項 522 項，推動13件重點事項實現(xiàn)“高效辦成一件事”。

開放的大門越開越大。桃花賞游季里簽下大單，在外企業(yè)家懇談會引來鄉(xiāng)賢回歸；2025年1月份至5 月份，外貿(mào)增速60.4%，實際到位外資總量居全省第一；“12345”政務(wù)服務(wù)按期回復(fù)率99%，一次性辦結(jié)率98%，政務(wù)服務(wù)效率大幅提升；精準梳理惠企利企政策79條，及時兌現(xiàn)獎補資金2301萬元。企業(yè)滿意了，發(fā)展的活力自然更足。

周口市人大常委會副主任、西華縣委書記田林表示：“改革開放是激活發(fā)展的‘金鑰匙’。西華通過深化改革優(yōu)化營商環(huán)境、擴大開放匯聚發(fā)展資源，讓企業(yè)輕裝上陣，讓活力充分迸發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展開辟新空間。”

五年時光匆匆，卻在西華大地上留下了濃墨重彩的印記。從車間齒輪的不停轉(zhuǎn)動到餐桌美食的豐富多樣，從城鎮(zhèn)路燈的璀璨明亮到鄉(xiāng)村田埂的豐收喜悅，西華用實干書寫了“十四五”的精彩答卷，讓經(jīng)濟更有活力、產(chǎn)業(yè)更具實力、城鄉(xiāng)更添魅力、民生更加溫暖。如今的西華，芳華正盛、未來可期。

下一個五年，這片充滿希望的土地必將繼續(xù)以昂揚之姿，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行，續(xù)寫更多關(guān)于成長、蛻變與幸福的動人故事，讓大美西華的芳華綻放得更加絢爛奪目。