魅力項城，宜居之城。

本報訊（記者 張志新 通訊員 李曉升 文/圖） 7月15日，中國共產黨項城市第六屆委員會第八次全體會議召開。市委書記孫紅偉受市委常委會委托向全會報告市委六屆七次全會以來的工作，部署下一階段重點任務，動員全市上下深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神，錨定省委十一屆九次全會、周口市委五屆八次全會提出的各項目標任務、部署的重點工作，保持定力、增強信心，牢牢抓住高質量發展這個首要任務和服務融入新發展格局這個戰略任務，堅決扛牢經濟大市勇挑大梁的責任擔當，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化項城新篇章。

真抓實干，高質量發展交出新答卷

市委六屆七次全會以來，市委常委會團結帶領全市上下，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，全面落實黨中央決策部署和省委、周口市委工作安排，聚焦“兩高四著力”，堅持“促發展、守底線”雙線作戰，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，提升黨建引領基層高效能治理水平，牢牢把握有利條件，積極應對風險挑戰，堅定信心、真抓實干，全力以赴拼經濟，穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，全市經濟運行延續向好向新向綠良好態勢，各項事業取得新進展，黨的建設取得新成效，社會大局和諧穩定。

產業體系完備健全，經濟發展提質增效。今年上半年，項城市生產總值預計完成190億元，同比增長5.5%左右。1月至5月，規上工業增加值、固定資產項目投資、社會消費品零售總額分別同比增長3.3%、7.6%、6.9%；一般公共預算收入10.3億元，同比增長6.7%；金融機構各項存款余額698.76億元，同比增長10.1%。獎勵一季度滿負荷生產企業13家220萬元。“四上”企業入庫66家，在周口縣市排名第一位。主導產業勢頭強勁。今年上半年，生物醫藥產業產值9.52億元，同比增長41.6%。樂普藥業生物降糖制劑項目投產運營，玻璃酸鈉滴眼液等3個新產品獲批上市。傳統產業提質增效。今年上半年，蓮花控股銷售收入15.87億元，同比增長30 %，納稅1.03億元，同比增長75%。華寶皮革產業園完成二期擴建，取得7項皮革生產工藝專利，新增就業崗位300個，年產值預計突破5億元。新興產業蓄勢騰飛。東方聚龍電機生產項目一期目前已投產運營，預計產值突破3000萬元。投資10億元的京東方智能平板項目廠房主體已建成，正在進行內部裝修。豪鑫鉛酸蓄電池綜合利用項目即將投產。未來產業搶占先機。豫東南智算中心一期完成擴容改造，算力規模達500P。

“三農”基本盤更穩，糧食“壓艙石”更實。嚴守“八不準”要求，落實最嚴格的耕地保護制度。投入資金1459.8萬元，疏浚農田溝渠478.24公里。夏糧生產再獲豐收，小麥種植面積111.32萬畝，畝均產量572.82公斤，總產量12.75億斤，同比增產1.49億斤。秋糧種足管好，主糧作物種植面積95萬畝。培育周口市級現代農業產業園6個、農業產業化重點龍頭企業6家、“三品一標”認證企業5家。

區位優勢更加顯著，臨港經濟加速崛起。港口升級與產業培育。沙潁河“四升三”航道疏浚工程加快建設，內河通航里程達29公里，500噸至2000噸單船、萬噸拖船通行無阻。新建1000噸級碼頭泊位4個，已投產運營。今年上半年，港口貨物吞吐量42.63萬噸，同比增長27.3%，項城港正成為“豫貨出海、海貨入豫”的重要樞紐。臨港產業加快發展，周口周海糧油年加工100萬噸大豆糧油生產線建成投產。

城區路網持續優化，城市功能日益完善。車站路、文化路等斷頭路加快施工，制訂了湖濱路、光武大道、城東路、潁河路等道路改造提升方案，北苑路西通開工建設，將大幅提升道路通行效率。沈遂高速項城段完成工程量的92%。東環路沙潁河大橋路基（淮陽段）正在抓緊施工，預計8月底通車。通濟大道沙潁河大橋完成工程量的78%。植物園、中醫院北門等8個一體化停車場建設加快推進。新建“四好農村路”40公里。“公鐵水”多式聯運體系逐步完善。

改革開放持續深化，發展活力充分釋放。重點領域改革縱深推進。項城國控集團與周口投資集團合作成立項城市政源科創產業發展公司，正在進行發債準備，將成為周口縣市唯一一個被評為2A+的縣級產業公司。今年上半年，全市外貿進出口完成7.54億元、實際利用省外資金6.95億元，分別增長13.38%、1.4%。聚焦“兩個視為”，深化“三個之外無審批”，42家市直單位2504個事項全部進駐政務服務大廳。完成鎮（街道）履行職責事項清單編制，切實為基層減負賦能。成立了市效能服務中心，整合督查資源，提升了督查實效。

文化事業繁榮發展，文旅消費持續增長。廣泛開展“新時代、新征程、新風貌”2025年十大群眾文化活動，成功舉辦“第30屆世界讀書日系列活動”等，積極推進書香項城、文化項城建設。文化藝術創作健康發展，創作《到對岸》《送糧》等文藝作品12個。聚焦“演藝+旅游”消費新業態，完成《光武復興》《登基大典》《頌祖祈福》三部曲編劇。成功舉辦首屆國朝廟會嘉年華燈光節、四季村晚等文旅文創促消費活動12場次，受益群眾30余萬人，拉動經濟消費1.5億元。今年上半年，袁寨古民居、南頓故城景區接待游客人次和綜合收入分別增長156%、19%，拉動綜合消費2億元。

民生福祉持續增進，群眾獲得感成色更足。全力提升人民群眾幸福指數。新增城鎮就業人員5127人，新增農村勞動力轉移就業9500人。農民工返鄉創業1455人，農村富余勞動力實現轉移就業30.5萬人，開發鄉村公益性崗位2973人。累計建成公辦寄宿制初中31所、小學31所。161所學校食堂實現“明廚亮灶”全覆蓋。項城市第一人民醫院新址建設穩步推進，綜合病房樓投入使用。項城市婦幼保健院積極建設省級危重孕產婦和新生兒救治“雙中心”。千方百計籌措建設資金，鄺莊一期A區、安置房C區交付1092套安置房。

社會治理扎實開展，治理水平更加高效。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等非法金融活動，守住了不發生系統性金融風險的底線。突出抓好安全生產治本攻堅三年行動，深入開展安全生產治本攻堅“十大行動”和“大起底、大清查、大檢查、大排查、大排除”五大行動。開展“拆窗破網”專項行動，拆除各類建筑障礙物2.8萬處，“生命通道”進一步暢通。全面推行“黨建+網格+大數據”治理模式，優化設置城市、農村、專屬網格2619個。市綜治中心平臺建成投用，創新實施“三級聯調、四單化解”工作法，得到周口市委書記張建慧批示，先進經驗在全市推廣。加強“一村（格）一警一法律顧問一民調隊伍”力量，打造“項鄰和”矛調隊伍，共排查各類矛盾糾紛1827件，化解率90%。

生態環境持續向好，生態底色更加鮮明。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，優良天數、PM10、綜合指數排名均居周口前列。完成枯河活水補源工程。泥河上游流域生態修復工程項目正在進行清淤和護坡施工。積極推進國土綠化，老鐵路慢生活圈景觀綠化工程高標準完成，如意湖南路、商城南路、北苑路西通等道路綠化加快推進。新建新能源充電樁240個，新增充電插頭1.8萬個。

加壓奮進，把宏偉藍圖變成美好現實

會議強調，做好今年下半年各項工作，必須以深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述為引領和動力，全面落實省委十一屆九次全會和周口市委五屆八次全會精神，聚焦“兩高四著力”，匯聚促發展、強治理、惠民生的強大合力，推動高質量發展和高效能治理，堅決打贏經濟發展夏秋季戰役，確保完成全年各項目標任務，順利實現“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局。主要抓好以下八個方面的工作。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，高標準、見成效。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是今年黨建工作的重點任務。要在深入貫徹中央八項規定精神學習教育周口市委第二督導組的指導督導下，緊扣主題，精準發力，確保學習教育善始善終、取得實效。

持續保持高質量發展良好態勢，穩大盤、挑大梁。堅定信心、保持定力，緊緊扭住高質量發展首要任務和服務融入新發展格局戰略任務，勇挑經濟大市挑大梁的責任擔當。持續實施提振消費專項行動，堅持政策驅動、活動帶動，用好“兩新”政策，豐富消費業態，創新消費場景，激發消費活力。對23個擬開工項目、55個在建項目、22個擬竣工項目和30個智能化改造項目，倒排工期、掛圖作戰。打造平臺經濟，加快國控集團、農投公司等國有投融資平臺市場化轉型發展。推動政源科創產業發展公司完成AA+級主體信用評級，使其成為項城第二家信用2A級企業。深化開發區“三化三制”改革，爭創國家新型工業化產業示范基地、國家級經濟技術開發區、省級循環經濟園區、省級高新技術產業開發區，打造經濟發展的主戰場、主陣地、主引擎。

加快建設現代化產業體系，育龍頭、聚集群。堅持“工業立市、工業興市、工業強市”戰略，推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型，加快建設具有項城特色的現代化產業體系。堅持創新驅動，推動科技創新和產業創新融合發展，加快平臺創建擴容，組織申報國家級紡織服裝創意示范平臺、省級工業設計中心、省級制造業創新中心、周口市級產業研究院。堅持龍頭帶動，實施樂普藥業、康達制藥三年建設行動，加快推進樂普大健康產業園建設。著力打造產業集群。打造生物醫藥、綠色食品、現代紡織三個百億級產業鏈群。大力發展算力產業，加快建設蓮花控股豫東南智算中心和智算實驗室。

推動率先建成農業強市，筑根基、促振興。學習運用“千萬工程”經驗，持續深化“七個專項行動”，緊盯“十五項工作目標”，不斷推動農業強市建設取得新成效。扛穩糧食安全重任，持續實施農村溝渠連通整治三年行動，全年糧食面積、產量分別穩定在206.3萬畝、18億斤以上。落實“四項機制”，實施“三個遍訪”，動態推進“十個問題清零”，堅決守牢防止返貧致貧底線。發展壯大新型農村集體經濟，積極培育發展蔬菜產業，以點帶面，通過“企業+農戶”“政府+企業+合作社+農戶”形式，扶持建設蔬菜生產園區、基地，不斷完善利益聯結機制，促進農民增收致富。高質量推進新一輪“四好農村路”建設，加快實施G345豫皖省界至李店段改建工程、S328賈嶺李店至周駐交界段改建工程、S216上跨漯阜鐵路工程。

推動城鄉融合發展，強功能、提品質。堅持以人為本的新型城鎮化，推動城鄉融合發展。踐行縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”，圍繞“經濟總量500億元、財政收入50億元、縣城人口50萬人”目標，提高中心城區綜合承載力，提升秣陵縣域副中心輻射帶動能力和小城鎮發展質量，加快建設現代化中等城市，建成特色鮮明、全省知名的經濟強市。提升道路通行效率，著力打通“斷頭路”、疏解“擁堵路”，暢通主干道，疏通微循環，以道路改造帶動環境提升，讓市民出行更加安全、暢達、便捷。打通水源互濟、河道溝通、循環聯動的城區28公里水系，以高品質水生態環境助推城市高質量發展。持續提升城市精細化管理水平，嚴格“制度化、標準化、常態化”工作標準和“細致、精致、極致”工作要求，下足“繡花功夫”，做到精益求精，打造干凈、整潔、有序、安全的城市環境。

著力解決群眾急難愁盼問題，保供給、優服務。以“高效辦成一件事”為牽引，推進國家、省部署的34個“一件事”落地見效。實施好高中教育提升三年行動計劃，持續擦亮“項城一高”教育品牌。北平路學校和開發區小學建成招生。全市建成公辦寄宿制初中31所，全年改擴建學校16所，創建義務教育標準化學校31所。完成市中醫院三甲中醫醫院創建。著力加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，推動水寨鎮衛生院達到優質服務基層行國家“推薦標準”，完成秣陵、水寨、鄭郭3個院區醫養中心建設，確保基層就診率達到70%以上。持續推進市第一人民醫院新院區門診醫技樓、市第二人民醫院門診綜合樓和市婦幼保健院婦女兒童醫院項目建設，確保項目早日投入使用。

扎扎實實加強社會治理，抓基層、固根本。深化黨建引領基層高效能治理，運用“黨建+網格+大數據”治理模式，全面建強基層黨組織、基層治理隊伍、基層治理機制、基層治理網格、基層治理平臺，提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，有效促進發展、保障民生、化解風險、維護穩定。

謀深謀實“十五五”規劃編制，凝共識、繪藍圖。深入學習貫徹習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出的重要指示，落實省委、周口市委工作要求，聚焦“兩高四著力”，堅持科學決策、民主決策、依法決策，緊密結合項城實際、未來潛力，深入開展調查研究，廣泛征求專家學者、干部群眾和社會各界意見，系統謀劃“十五五”期間我市經濟社會發展主要目標任務和重大項目、重大工程、重大事項、重大改革等，高質量完成我市“十五五”規劃建議、規劃綱要和專項規劃編制工作。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神，全面落實省委十一屆九次全會、周口市委五屆八次全會部署，在市委的堅強領導下，牢記囑托、埋頭苦干，加快建設現代化中等城市，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化項城新篇章。